Об установлении факта манипулирования акциями ПАО «Национальная девелоперская компания» (ISIN RU000A0JULL7)

16.11.2016 Банк России установил факт манипулирования рынком обыкновенных акций ПАО «Национальная девелоперская компания» ИНН 7715877096 (далее — Акции) на торгах ПАО «Санкт-Петербургская биржа» (далее — Биржа) в период с 23.03.2015 по 22.06.2015 (далее — Период).

В указанный период в режиме анонимных торгов между клиентами АО ИК «Элтра» Жуковской Ольгой Александровной и Тарасовой Региной Олеговной совершались взаимные сделки с Акциями, характер и систематичность которых свидетельствуют о наличии предварительного соглашения об их совершении.
Сделками по счетам указанных лиц был полностью сформирован рынок Акций на Бирже в Период: они составили 99% от общего количества сделок и общего объема торгов Акциями при практически полном отсутствии иных участников рынка Акций. Сделки между Жуковской О.А. и Тарасовой Р.О. привели к существенным отклонениям цены и/или объема торгов Акциями.
Маркетмейкером в отношении Акций в Период выступало АО ИК «Элтра». В ходе проверки было установлено, что фактически сделки по счетам Тарасовой Р.О. и Жуковской О.А. совершались сотрудником АО ИК «Элтра» Охременко А.В. на основании оформленных на него указанными лицами доверенностей.
Действия Охременко А.В., заключавшего с рабочего места сделки с двух счетов, были направлены на создание искусственной рыночной стоимости Акций и введение в заблуждение широкого круга лиц и регулятора относительно ликвидности и активности рынка Акций, при этом Акции в Период учитывались в составе активов ряда страховых организаций.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) операции, совершенные по предварительному соглашению между сотрудником АО ИК «Элтра» Охременко А.В., Жуковской О.А. и Тарасовой Р.О., являются манипулированием рынком Акций. Указанными лицами был нарушен запрет, установленный частью 2 статьи 6 Федерального закона.
Следует отметить, что, поскольку клиенты АО ИК «Элтра», не являющиеся участниками торгов, совершали действия, определяемые Федеральным законом как манипулирование рынком, на них не распространяются изъятия, предусмотренные пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона.
В отношении лиц, осуществивших манипулирование рынком Акций, Банком России будут применены необходимые меры воздействия.
Ранее Банк России принял решение аннулировать лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности, выданные АО ИК «Элтра», а также аннулировать квалификационный аттестат специалиста финансового рынка Охременко А.В. за причастность к манипулированию рынком акций ОАО «Живой офис».